資源稅全面改革成效初步顯現

日期：2020/05/08 瀏覽次數：0次關閉來源：www.adsl4u.net

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“    本次資源稅全面改革是對前期尚未從價計征的所有129個稅目進行改革。其中實施清費立稅和從價計征的稅目有124個，僅實施清費立稅、繼續從量計征的稅目有5個，主要是稅源分散、計稅價格難以取得的砂石、粘土等。”據稅務總局財產和行為稅司負責人介紹，在通過費改稅還實施了征收水資源稅試點。

    上述129個改革稅目，全國8月份共有62479戶納稅人申報繳納資源稅20.65億元，其中，124個從價計征稅目收入17.3億元，占84%;5個從量計征稅目收入3.35億元，占16%。河北省共有7809戶取用水戶申報繳納資源稅1.22億元。
    “首個征期，全國129個改革稅目的資源稅收入20.65億元，按改革前政策計算應征資源稅費26.19億元，稅費相抵，總體減負5.54億元，降幅21.14%。”財產和行為稅司負責人說，無論從重點稅目來看，還是從重點企業來看，稅費負擔總體都是降低的。

    從12個重點稅目看，首個征期資源稅收入為9.62億元，占129個稅目資源稅收入的46.58%。其中，鐵、金、鋁、鉛鋅、鎳、石灰石、磷、氯化鉀、硫酸鉀、海鹽等10個稅目資源稅費負擔下降，降幅從5%到48%不等;銅負擔基本持平;石墨因考慮保護戰略資源而相應提高了稅負。

    從典型調查的130戶重點企業看，資源稅全面改革后的平均負擔率為4.88%，比改革前資源稅費負擔率7.16%下降2.28個百分點，降幅為31.8%。其中，112戶企業負擔降低或持平，共減負0.89億元;18戶企業負擔略微上升，共增負395萬元;增減相抵，凈減負0.85億元。以清費立稅、從價計征為主要內容的資源稅全面改革，帶來的不僅僅是數據的變化，更是有效從價計征機制得到廣泛認可。“全面構建從價計征機制是本次改革的核心，從價計征具有‘自動穩定器’的組織收入和調節經濟功能。”廣西壯族自治區地稅局負責人說，從價計征構建了稅收自動調節機制，既有利于促進資源合理開發，又能自動反映資源市場價格的變化，代表了資源稅費制度改革的方向。

    “在當前礦價普遍處于低位的情況下，資源稅從價計征改革使絕大部分企業負擔減輕。”稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫說，礦山企業以及礦業協會普遍支持全面改革，即使稅負上升的石墨企業也對保護戰略資源的政策安排表示理解。
　“資源稅從價計征改革后，市場價格下跌企業稅額也跟著減少。近兩年國內鉀肥市場低迷，我們企業也因此年少繳稅收近1億元，真正嘗到了改革的‘甜頭’。”青海鹽湖工業股份有限公司財務負責人馮尚德告訴記者，作為資源稅全面改革后全國第一位按從價計征方式繳納資源稅的納稅人，該公司通過網上申報，順利繳納了2428.8萬元資源稅，比資源稅從價計征改革前少繳稅費540.4萬元，稅費負擔下降明顯。
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